Une douzaine de policiers de l’Autorité palestinienne a été invitée ce lundi par la police de Tel Aviv à visiter le quartier de Yafo afin d’étudier le modèle israélien de police de proximité pour l’adapter dans les localités sous contrôle palestinien en Judée Samarie. La délégation palestinienne a visité le centre communautaire Ajami et le centre Pérès pour la Paix, puis les policiers palestiniens ont déjeuné dans un restaurant local, mais ils ont refusé de s’asseoir à la même table que leurs homologues israéliens. La visite s’inscrit dans le cadre d’un projet financé par l’Union européenne.
L’Union européenne (UE) finance les premiers éléments de la police du futur Etat palestinien. La mission EupolCopps lancée en 2006, installée à Ramallah et dotée d’un budget annuel de 6,6 millions d’euros, est composée de 63 policiers, magistrats et juges de 19 pays de l’UE
Israël participe aux missions de coopération européenne pour aider la police palestinienne à se doter d’une police moderne.
Un des chefs canadien de la mission de coopération européenne, le Capitaine au SDIG (sous direction de l’information générale), Philippe Pérez est depuis six mois en en Judée Samarie dans le cadre ce programme. Il précise « qu’en quelques années, la collaboration a porté ses fruits. Avant, les Palestiniens n’appelaient pas la police parce qu’ils n’y croyaient pas. Aujourd’hui c’est rentré dans les mœurs et cette police est au niveau de celles des Etats européens ».
Le modèle israélien de police de proximité constitue un modèle à transmettre aux zones sous contrôle palestinien en Judée Samarie. L’un des motifs principaux de création de la police de proximité en Israël réside dans une volonté du pouvoir politique de lutter contre le « sentiment d’insécurité »: d’où l’idée de transformer l’image de la police afin de favoriser ses rapports avec la population (via l’accueil du public, les brigades à VTT, etc.).
La police modèle de la police proximité en Israël se base sur trois exigences :
-La capacité d’anticiper et de prévenir les troubles à l’ordre public
-La connaissance de ces territoires « secteurs » : organisation en phase avec l’organisation étatique ;
– La capacité d’apporter à la population des réponses rapides et concrètes à ses attentes.
La police israélienne de proximité lutte contre la petite et moyenne délinquance. Elle assiste les citoyens dans leur organisation quotidienne. C’set une force professionnelle est épaulé par 70.000 citoyens (Ma’shaz) volontaires qui contribuent d’aider des officiers dans leurs propres communautés. La fréquence des incidents terroristes a amené les citoyens à demander une participation active dans la protection de leurs localités. Une unité de volontaires, la Défense civile, a donc été créée en 1974 afin d’assurer la surveillance et la protection des quartiers par des centres de contrôle, des patrouilles armées et des exercices d’entraînement.
Les efforts d’Israël pour garantir la sécurité ont aidé à garantir une qualité de la vie meilleure en luttant contre la criminalité et en aidant les autorités à faire appliquer la loi tout en fournissant conseil et assistance préventive pour la sécurité et la protection de la population.
Malgré l’absence d’institutions fiables et démocratiques, coté palestinien, la coordination sécuritaire en Judée Samarie, suit son cours, des accords de coopération sécuritaire subsiste pour régir les différentes catégories de zones, la police du Fatah opère le jour et parfois, la nuit, quitte à arrêter, puis relâcher quelque affilié du Hamas ou du Jihad considéré, momentanément, nuisible ou dangereux pour lui-même plus que pour Israël. Les unités spéciales israéliennes se chargent du reste, du « gros œuvre ».
Une force de 7.500 policiers palestiniens a été formée et équipée par EupolCopps en Judée Samarie, un territoire coupé en trois zones. L’Autorité palestinienne ne contrôle que la zone A, soit 18% du territoire. Elle doit coopérer avec Israël dans la zone B (20%), et la zone C (62%) est sous le seul contrôle israélien.
Ftouh Souhail, Tunis
Plus de détail ; voir La « Police d’Israël » Par Yossi Taieb (Officier volontaire de réserve) http://www.terredisrael.com/Police-organisation.php